前言

　　营口，位于渤海辽东湾东北岸，大辽河入海口处，是全国重点沿海开发城市之一。营口港是我国沿海的主枢纽港之一，承担着东北三省内外贸物资的运输任务。营口历史悠久，早在28万年前就有人类在这里繁衍生息，1861年被辟为通商口岸，营口城市雏形也在该时期形成。营口历史上被誉为"东方贸易总汇"和"关外上海"。
　　2002年，党的十六大报告明确提出，要支持东北地区等老工业基地加快调整和改造。 接着，国家总理温家宝在2003年三赴东北，指出 "振兴东北老工业基地与西部大开发"，在此基础上，针对东北发展的一批优惠政策出台，大量项目上马，政策性投资倾斜，推动了东北地区快速更新发展。
　　2005年，辽宁省委、省政府为了加快辽宁全面振兴，提出了实施辽宁环黄、渤海 "五点一线"（大连长兴岛、辽宁（营口）沿海产业基地、锦州西海工业园区及葫芦岛北港工业区，辽宁丹东产业园区、大连花园口工业园区）开发建设的重要举措。
　　2008年初，辽宁省委省政府提出要将营口建设成为沿海带状的特大港口城市。
　　在此背景下，营口滨海带形城市规划的工作开始进行，要求从科学发展观出发，从新的高度再认识营口的发展潜力、整体发展环境和区域地位，从发展战略的高度统筹协调城市与区域的关系；依托优势、把握机遇、科学合理的确定城市发展定位；从发展动力和限制因素的综合分析出发，构思适应滨海带形特大城市发展的空间框架；从产业分析与资源的稀缺性分析出发，培育有利于保持竞争优势的城市特色。
　　营口滨海带形城市面朝广阔渤海、依托营口港和东北三省宽广腹地，在历经多轮规划的提升后，必将开发建设成为辽宁沿海产业强盛、生态宜居的特大城市！

一、区位
　　营口市位于东北松辽平原南部，辽东半岛西北部，大辽河入海口的左岸。西临渤海辽东湾，距离辽宁省省会城市沈阳市179公里；距离大连市220公里；与鞍山市、丹东市、盘锦市毗邻。营口市域总面积5365.5平方公里，东部为丘陵，西部为渤海海岸，中部为平原，海岸线长96公里。

二、交通
　　营口的水陆空交通便利。营口港包括两大港区，分别为沿辽河的营口老港区与沿渤海的鲅鱼圈港区，2007年港口吞吐量为1.22亿吨，已发展成为东北第二大港，为全国十大港口之一。长大铁路、沈大高速公路、哈大公路、庄林公路，纵贯营口全境。营口南有大连周水子机场，北有沈阳桃仙机场，构成了十分便利的立体交通网络。

三、社会经济
　　截至2007年底，营口市辖4个区和2个县级市，分别为鲅鱼圈区、站前区、西市区、老边区、大石桥市、盖州市，总人口为232.5万人，其中城镇人口为138.1万人，城镇化水平为59.4%。
　　2007年实现生产总值568.87亿元，按可比价格计算，比上年增长21%，增长速度在全省排名第一。其中，第一产业增加值54.23亿元，第二产业增加值316.34亿元，第三产业增加值198.30亿元，一、二、三产比例为９.５：５５.６：３４.７。2007年人均生产总值24543元，规模以上工业总产值由2002年的214.37亿元增长至2007年的993.91亿元，增长4.6倍。
　　营口工业基础雄厚。全市有40多个行业，各类工业企业3000多家，主要产品1700多种。纺织﹑轻工﹑机械﹑冶金﹑电子﹑石化﹑建材﹑医药等门类齐全。印染﹑纺织生产能力分别居省内第一和第二位。机械加工能力居省第三位。针织和绵纱长丝生产能力居全国首位。造纸﹑海盐生产能力均居全国第三。 

　　营口产品闻名中外。诺的斯卡钢琴﹑盼盼防盗门﹑东林铝窗﹑鲁冰花果汁﹑人民大会堂牌香烟﹑海花精盐﹑科龙冰箱﹑宜尔爽纯棉内衣﹑三征乳胶漆，以及针织品﹑耐火材料﹑机电﹑中厚钢板﹑报警设备等产品声誉中外。全市已有十四大类300多个品种出口，钢琴﹑镁制品等均为主要出口商品，年出口货额30多亿元。